需要首先说明的是，二战时期，日本并不像苏联、英国和德国那样，有独立的空军，而是像美国那样，有陆军航空队和海军航空队，提问者看起来对历史并不是十分了解。

从一系列实战来看，当年的日本航空力量着实不弱，尤其是在太平洋战争之前，通过在中国战场的锻炼捶打，日本建立了一支精锐的飞行员队伍，具备丰富实战经验，同时，还有一批像掘越二郎、小山悌为代表的优秀设计师。

在整个二战中，日本陆航和海航，分别与中国空军（没错，当年我大中国就有了独立的空军）、苏联空军和美国陆海航交过手。客观地说，尽管在抗战中，中国空军涌现出了一大批像高志航这样的英雄，但在抗战的中前期，中国空军并未取得制空权，直到抗战后期，随着日本陆航、海航的大量优秀飞行员被消耗掉，而中国空军也装备了更先进的美制战斗机，才逐渐取得了制空权。

而在诺门罕，尽管日本陆航在装备和飞行员素质等方面都占据了优势，但面对具备规模优势的苏联空军，即便是后者刚经过了大清洗的破坏，依然被击败。实际上，诺门罕空战也暴露了日本陆航和海航在培训飞行员方面的问题，即集中资源培训精英飞行员，试图依靠质量来战胜对方的数量优势，这在大规模消耗战中完全是不可行的，再优秀的飞行员，一直参战也难逃被击落的命运，能活到战后的都是侥幸，日本陆海航如此，德国空军也是如此，优秀的飞行员们在激烈的持续空战中被消耗殆尽后，也就离战败不远了。

至于面对美国陆海航，有一说一，珍珠港之后，凶猛的零战给美国飞行员造成了巨大空军，美国飞行员一度会将他们遇到的所有日本单翼单发战斗机都成为零战，而日本陆航的一式战同样具备极佳的机动性。但很快，随着美国进入战时动员体制，在大量优秀战斗机服役的同时，大量训练有素的飞行员也持续走上战场，凭借更好的战斗机，只要能撑过开头的几场空战，菜鸟们迅速变成老鸟，而日本的精英飞行员们则不断损失，空战中的形势也随即发生变化，到后来的马里亚纳猎火鸡，完全就成了一边倒的屠杀。

就当时的具体情况看，可以确定，二战中的日本航空力量是远逊于美国和苏联的，当然，比中国要强不少，毕竟，日本的精英飞行员们，主要还是在太平洋上空被打下来的。至于跟其他国家比，其实就没多少可比性的，彼此之间没有爆发大规模空战。如果只是堆数据，评比飞机质量，其实没多大意义，评价一支空中力量，除了硬件，还得看软件，而后者是很难评估的。只能说，以当年日本的力量，可以维持一支精锐的空中力量，但这支空中力量在面对美苏那样的重量级对手时，从被拖进消耗战的那一刻，就已经输了。