年，毕业后在城市工作仅2年的鲁曼，为追寻浪漫爱情而随男友返乡创业，养殖火鸡，年发起成立天和生态农业专业合作社并担任理事长。如今，合作社拥有亩火鸡养殖基地、多名员工，火鸡出蛋量占全国近1/3，火鸡养殖年销售额上亿元，成了当地知名的农业龙头企业。鲁曼先后获得“江苏省首批农村电商创业标兵”“全国农村创业创新优秀带头人”“全国农村青年致富带头人”等荣誉。年，鲁曼当选共青团江苏省委副书记（兼职）。今年全国人大会议期间，本刊专访了鲁曼代表。

有些地方往往对近在咫尺的乡土人才视而不见，以为“本地姜不辣”，乡土人才搞不出大名堂

乡村要振兴，人才是关键。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出要引导各类人才向农村基层一线流动。鲁曼认为，要吸引更多人才特别是青年人才投身农业农村，其中非常重要的一个群体就是乡土人才。

什么样的人才是乡土人才呢？鲁曼描述说，他们是一技在手、吃穿不愁，开发一门技艺、推动一个产业、带动一方致富。乡土人才懂农业爱农村，在发展乡村产业、带领群众致富方面最有发言权，是乡村振兴中宝贵的人才资源。乡土人才创新创业、带领村民致富的实践表明，哪里的乡土人才多，作用发挥得好，哪里的乡村经济就会发展得快，农民增收就有了重要支撑。

但是，在实践中，乡土人才没有得到足够的重视。鲁曼告诉记者，眼下在农村招揽人才中，少数地方仍然把眼睛盯在外来的高端人才上，对近在咫尺的乡土人才往往视而不见。有的人总以为“本地姜不辣”，乡土人才搞不出大名堂，在这方面花精力花时间划不来。有的人也知道乡村振兴离不开乡土人才，但是在乡土人才的培养、激励和使用上缺乏有效措施，乡土人才的作用没有得到很好的发挥。

为此，鲁曼认为要重新认识乡土人才的价值、作用，建立完善一套乡土人才开发机制：一是制定乡土人才开发规划。产以才兴，才以产聚。应一手抓乡村生产生活条件改善，打造乡土人才把“根”留住的宜居宜创新生态；一手抓产业结构调整，以产业特色布局更好发挥乡土人才龙头带动作用，达成“培植一名人才、兴办一家企业（合作社、家庭农场）、带动一方产业”的葡萄串效应。据调研，有的地方农村由于基础设施条件差，信息、技术等市场服务不配套，导致约1/4的返乡创业人员因为生活生产不适应而选择外流。二是分类施策开发乡土人才。不少乡土人才社会地位不高、识字不多、影响不大，要坚持不限学历、不唯资历、不看出身，对活跃在农业农村的种养殖大户、“田秀才”、“土专家”一视同仁、分类选拔、分档管理、因才施策，让更多乡土人才刷出存在感，从“土疙瘩”变成“香饽饽”，走向乡村振兴大舞台的中央。三是合力支持乡土人才。要有效整合组织、农业农村、人社、工信等部门的资源力量和资金支持，着力优化齐抓共管的运行格局，实现乡土人才开发从“九龙治水”转向“捏指成拳”。

深挖乡土人才“富矿”，激活乡村人才一池春水，培养造就更多的乡土人才

对于如何培养造就更多的乡土人才，鲁曼认为江苏省建湖县的做法比较典型，值得借鉴。据鲁曼介绍，建湖县的主要做法是：

一是构建“才”源滚滚的生长机制。建湖县出台了《关于做好“三农”领域重点工作确保如期实现高水平全面小康的意见》等文件，围绕产业富民型、能工巧匠型、非遗保护型，实行“一人一卡”，为多名乡土人才建立了个人档案，摸准了乡土人才的“家底”。采取“产业+高新项目+核心人才”等方式，引进多家农业龙头型企业，征集乡土人才创业大赛项目多个，引进现代农业高新技术人才50余人。建成大学生创业园1个、众创空间6个、电子商务示范镇村5个，提供创业工位个以上。

二是完善破“土”而出的成长链条。建湖县组建人次的专家团，送技到“田间地头”；以覆盖全县个村（居）的远程教育站点为平台，建立富民创业网络大学，推动乡土人才成长迈入网络化、信息化的快车道。实施乡土“三带”（带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富）人才提质强能计划，举办专场技能大赛，在同行比武、同台竞技中推动优势互补。发挥建湖中专、高级技工学校等国家级职（技）校的作用，冠名开办“森达班”“冠华水产班”等特色班次，为农业龙头企业储备配送了一批适合对路的学徒型人才。

三是厚植芳“香”满园的希望沃土。建湖县推行“公司+合作社+乡土人才+示范基地+农户”产业化经营模式，累计有42人领（创）办农业龙头企业或合作社，带动企业或入社成员多人，年实现主营收入近5亿元。拍摄乡土人才典型专题片《我当村官的故事》《乡村之恋》等，广泛宣传抗击新冠肺炎疫情中的“三带”能手的事迹，以点带面放大了“鲶鱼效应”。加强对优秀乡土人才的政治吸纳，省市乡土“三带”人才中有40人进入村级班子或纳入村级后备、有17人成为县级以上“两代表一委员”或劳模。

通过一系列乡土人才培育措施，建湖县取得了明显的成果：一是乡土技艺得到了有效的传承。比如，作为国家级非物质文化遗产保护项目，“建湖杂技”已有余年历史，建湖县通过内培外引、错位招生，建成了完备的人才梯队，有效解决了“后继乏人”的窘境。建湖县杂技团表演的音乐杂技剧《西游记·美猴王》，在美国纽约林肯艺术中心连续上演27次，受到了西方观众的热烈追捧。二是乡村产业获得了创新发展。建湖县对乡土人才创办的农业经营主体给予更多

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